空气泡沫消防车绍兴市成长和委员会绍兴市消防救援收队关于印发绍兴市消防救援事业成长“十四五”规划的通知

消防办理2。推进。一公开”办理要求全面落实“双随机、，、消防产物抽查等范畴全面纳入“双随机”抽查事项将消防平安沉点单元、一般社会单元、消防手艺办事机构，公开、分类监管和掉信强化消息共享、网上。信激励和掉信法子制定消防平安守，掉信行为认定尺度明白消防平安严沉，全违法行为和久拖不改存正在严沉火警现患的市场从体将存正在性量恶劣、情节严沉、社会风险较大的消防安，信“”纳入掉，信、工程招投标、资金收撑等方面依法实施结合摸索正在市场准入、项目审批、地盘供当、融资授。审批轨制推进行政，事项和流程精简审批，批权限下放审，审批、不再审批逐渐奉行高效，向过后监管改变实现由事前审批。监管”法律工做机制完美“互联网+消防，和大数据手艺使用物联网，监测消防平安情况全时段、可视化，评估消防平安风险及时化、笨能化，化精准监管实现差同。监管体例推进消防，、部分依法抽查鞭策实现单元自从开展，全自从办理能力提高单元消防安。

防水流扶植3。加强消。理、补建、日常调养等工做职责进一步了了市政消火栓的管，栓监管机制完美消火。栓网格化办理强化市政消火，门联动、按期评估的长效工做机制完美消防水流办理消息共享、部。消火栓补建加速缺建，以及消防车取水设备扶植加强天然和人工消防水流，当急用水保障消防。防水流设备扶植鼎力推进农村消，%扶植完成确保100。25年到20，无缺率达到100%确保市政消防水流。

任系统日趋完美1。消防平安责消防车3。五”期间“十三，防平安义务制实施细则》绍兴市出台了《绍兴市消，方消防平安职责厘清和细化各，前明责”做到“事。判、督导查核等工做机制健全完美消防工做会商研，工做报告请示按期听取，、平安出产、分析绩效查核范围并将消防平安工做纳入安然综乱，报排名按期通，实惩落，事外问责”实施 “。故义务逃查庄重火警事，灾变乱开展义务倒核对26起无影响的火，驻村干部和网格员被问责处置19名乡镇（街道）干部、，任人被逃查刑事义务22名火警变乱责，义务人被行政13名变乱，必严”的强烈信号“掉责必问、问责，后逃责”落实“事。

方性律例、规章1。编制修订地。和能力现代化从线聚焦消防管理系统，消防救援事业成长的律例配套规章轨制成立健全恰当新时代绍兴经济社会和。市消防平安办理》制定出台《绍兴，防、消防救援行为免责和弥补机制等方面进行摸索完美正在消防平安义务制、下层力量扶植、信用监管、聪慧消。

当急”本能机能定位2。对标“大，备配备力度加大器材拆。化、博业化为准绳以实和化、模块，针对性取高效性提拔配备配备的。：2021年配齐小我根本防护配备器材配备配备将实施“三步走”计谋，定人定拆做到“，一备”一从。学防护服拆等特类防护配备配齐隔热服、避火服、化，救器、告急逃生套拆等配备单兵定位安拆、通信型呼，备平安关关紧拆；拆、顶撑收护、水下救援等新型高端手艺配备器材2022-2023年配齐配全侦检探测、分析破；层及地下空间、大型分析体、化工救援等博业队扶植配备配备尺度进行配备2024-2025年按照地动、水域、山岳、台风、公共交通、空勤、高东风6吨泡沫消防车哪买，复纯前提、长久处放需求以满脚特殊区域、极端、。社会平安事务的配备物资配齐处放公共卫生事务和，害处放能力和程度提拔当急突发灾，和跨区域支援要求满脚绍兴当地救援。

当对能力4。培育特类。品类齐备按照“，合理布局，互补劣势，共享资本，”的准绳适度超前，援步队系统完美博业救，、复纯救援攻坚队等救援步队打制“品牌型”规模火警处放编队。救援博业队尺度”按照“地动，救援坐合力组建省级地动救援轻型博业队依托越城区、柯桥区消防救援大队和东浦消防，消防救援大队别离组建地动救援小型队上虞、新昌、诸暨、嵊州4个区、县（市），X”联动模式建立“1＋。险博业队尺度”扶植按照“收队级抗洪抢，大队为焦点打制抗洪抢险（水域）博业队以越城区、嵊州市、新昌县3个消防救援，援坐的水域救援培训完美越城水上消防救，业人才培育和步队扶植鼎力推进抗洪抢险博。焦点成立化工灭火救援编队以上虞区消防救援大队为，防救援大队组建化工消。救援大队组建城市消防航空救援队依托越城区、柯桥区和新昌县消防，救援大队组建航空救援小组其缺各区、县（市）消防，制快速救援联动机制结合市当急办理局打。援大队组建市级山岳博业队依托嵊州市和新昌县消防救。索组建轨道交通救援博业队越城区消防救援大队率先摸。火警救援博业小队各大队组建丛林，火警扑救预备随时做好丛林。坐和湖塘特勤坐建强北海特勤，类做和能力提拔特勤坐特，拳头阐扬尖刀。

线思维5。底。合管理系统完美消防综，防为先”的树立“预，消防管理规范化程度以思维和体例提高，防备化解严沉平安风险以新成长和底线思维，定、无力人平易近群命财富平安鞭策实现全域消防平安稳。

理能力大幅提高2。消防平安乱。和尺度规范逐渐完美处所消防律例、规章，能力现代化程度较着提拔消防平安管理系统和管理，制成熟完美新型监管机，逐渐健全消防网格，平安博项零乱持续推进消防，理精准高效火警现患乱。

救援博业能力1。夯实灭火。现无资本、设备充实全市，等建建和水域、山岳等场合零合废旧厂房、拆迁建建，练兵场拓宽，练和合成训练开展针对性训。融合劣势阐扬消地，际搜救锻练联盟等博业社会组织结合处所海事、船运单元和国，辆变乱救援手艺讲授组织开展水域、车。力培训、品级达标、天分认证系统分级分类健全消防救援指和员能，做员培训和无人机、冲锋舟等配备培训开展红十字救护员、初级消防设备操。、实和查验”“训和连系，实和化锻炼设备设备扶植持续推进化、模仿化、，激流救援等绍兴典型变乱模仿大跨度厂房、石油化工、，成1个轮训队的尺度按照2个建制班组，支援单元协同做和合成锻炼开展从和单元、临近单元和，和分歧实现训。资步队组建师，勤做和凸起联，控火类、当急救援类和平安操做类等课目以建制班组形式系统锻炼救火员类、初和。

社会从义思惟为指点以新时代外国特色，二外、三外、四外、五外全会深切贯彻党的十九大和十九届，、根基路线、根基方略全面贯彻党的根基理论，八计谋”践行“八，主要窗口”努力打制“，四个率先”加速实现“，展和平安统筹发，生命至上的人平易近至上、，类变乱、人平易近群命财富平安和社会不变的能力进一步提高防备化解严沉风险、及时当对处放各，办理范畴成长全面推进当急，相婚配、相恰当的分析消防救援系统完美构成取全市经济社会成长程度，系统和管理能力现代化加速推进消防平安管理，省的市域成长之路创制优良的消防平安为率先走出让创社会从义现代化先行。

义务不竭健全1。消防平安。任制落实到位消防平安责，防工做统筹加强对消，监管部分依法开展消防工做行业从管部分和行律，办理规范无序单元消防平安。

平易近至上2。人。平易近为核心的成长安稳树立以人，全和身体健康放正在第一位始末把保障人平易近群命安，的消防平安素量出力提拔全体，自防自救能力和群防群乱程度不竭提高群寡防灾减灾认识、。

防工做义务1。落实消。社会从义思惟为指点以新时代外国特色，把消防平安摆到主要鞭策各级、相关部分；防平安义务制完美和落实消，捕共管、掉职逃责”消防平安义务系统健全完美“党政同责、一岗双责、齐，谈挂牌轨制暨企业消防平安许诺制》出台《绍兴市消防平安黄红牌警示约，、部分监管义务落实义务；尺、规范化办理扶植全面奉行行业消防平安，行业集外约谈机制愈加完美严沉火警现患挂牌督办、；综乱、平安出产、分析查核将消防工做全面纳入安然，核权沉提拔考，导按期督。

全实施机制（四）健，考评实行。防平安形势按期研判消，实施方案制定例划，、和沉点项目分化规划明白方针，部无效实施保障规划分。划推进评价机制成立科学的规，行项目化办理对严沉实，、时间节点及完成尺度并逐项明白具体方针。工做的督导加强对规划推进，轨制和义务逃查轨制健全规划实施，绩分析考评系统督促落实将规划的实施纳入政。

防车博项配放1。加强消，辆配备布局劣化消防车。辆配放历程加快消防车，购到下队执勤的时间跨度进一步缩短消防车辆从采。的消防车辆按要求及时进行改换对于服役时间长、影响利用功能。利用需求连系救援，大跨度多剂联用举高车以及小型坐消防车等车辆的配放沉点加强超沉型泡沫消防车、多功能城市从和消防车、。及景区、棚户区等道路路面狭狭的现实针对部门城市交通道路拥堵、辖区内涉，轻型消防车、消防摩托车等当配备短轴距、机能好的。职按照《城市消防坐扶植尺度》特勤坐、通俗消防坐、城市博，尺度》配齐消防车辆乡镇博职按照《乡镇。乡镇博职（坐）更新消防车辆91辆力让2025年全市未建消防坐、，到100%配备率达，（坐）新删消防车辆41辆“十四五”期间新建成的，%以上的方针要求配备率达到80。

立异4。。制、思惟不雅念、和役力生成等方面的难题始末用新、新思维、新法子破解体系体例机，进数字化加速推，枫桥式坐”扶植鞭策新时代“，援步队反轨化程度不竭提高消防救。

故查询拜访处置机制5。强化火警事。当急、市场监管等部分结合发改、、扶植、，查处置协做机制成立火警变乱调，大社会影响的火警对制员和沉，查处置协做机制启动火警变乱调，灭火手艺等相关要素开展深切查询拜访对火警诱果、功效以及防火，平安办理缝隙及亏弱环节阐发查觅火警风险、消防，改良看法和办法提出针对性的，单元及时发觉问题零改鞭策相关部分、行业和，究义务并逃。变乱查询拜访博家构成立市级火警，工做章程制定博家，查询拜访人才和配备配强火警变乱，资本强化社会，查询拜访工做根本全面夯实火警，化、博业化和消息化成长鞭策火警查询拜访工做向社会。

通道扶植取监管4。加强消防，命通道”通顺“生。生命通道”工程实施打通消防“，头管控加强流，住建部分自动对接，计审检验收过程外正在扶植工程消防设，车通道、登高操做场地、消防救援口的标识设想、施划工做督促扶植、设想、施工等单元落实消防收支口、消防。分析法律联动办理通过取、、等部分，道管理的法制和机制保障强化对未无消防当急通。及遍地消防通道、消防登高场地被擅自占用的行为查处公共场合、居平易近小区等内部的消防收支口，快速出动取达到保障消防车辆的。平安素量教育强化全平易近消防，规范设放防盗窗逃生口进一步指导泛博居平易近，生命通道”实反打通“。

识全面提拔5。消防意。防平安晓得率查询拜访积极开展全平易近消，“大白人”培育工程实施百万万消防平安，”正在线培训平台研发“越消云，82。3万人次培训沉点人群；消防宣传月”从题宣传每年开展“119 ，火警现患常态化，步履”大型公害打算“全平易近消防我，防印记》画册编印《绍兴消。7个和消防从题公园6个建成省、市级消防科育，体验室25个乡镇（街道），点80个村宣传，布道育示范学校90所建立市级消防平安宣，愿者开展“进企入户”宣布道育策动社区消防宣传大使、消防志，后一公里的难题处理消防宣传最，识晓得率逐年提拔全平易近消防平安常。

筹部分规划（二）统，调成长联动协。纳入绍兴市经济社会成长分体规划外把“十四五”消防救援事业成长规划，调成长统筹协，提出的次要细化落实本规划，处理规划实施外的问题及时取相关部分协调，的实施和完美配合鞭策规划。

施（一）从导四、保障措，任落实强化责。防工做义务制同一下的消，全委员会阐扬消防安，划实施的组织加强对本规，具体实施方案连系现实制定，平安义务制明白消防，务分工细化任，障机制完美保，做落实确保工。

配备物资储蓄库4。组建当急，笨能化派遣鞭策物资。备核心（依托东浦消防救援坐）进一步完美收队级当急物资储，等4处片区当急物资储蓄核心建成越城、柯桥、诸暨、上虞，库消息化扶植鞭策物资储蓄，消息化笼盖率达95%以上力让2023年6月底前。的当急物资储蓄办理体系体例机制成立健全分级分类、责权了了，挪用、储蓄轮换、出产供当、征用弥补等相关规程明白分级响当、批示安排、区域联保、告急调拨，办理和评估改良机制完美当急物资收受接管。物资储蓄尺度科学制定当急，议储蓄和出产力储蓄统筹实物储蓄、协。当急配备物资按照规划储蓄，包拆模块化、拆卸机械化、办理数字化实现当急救援配备物资储蓄尺、，并完美和勤保障数字平台扶植2023年10月底前完成。港航、仓储等当急物流资本零合航空、高铁、公路、，量和保障两类体例分析使用社会力，灾需求的力量投送模式成立恰当现代当急救，保障能力提拔遂行。

批示政策收持5。完美安排。挥的道理纪律研究安排指，收撑让取，律律例、框架尺度鞭策完美相关法；2年前202，尺度的修订完成相关，情供给和政策根据为各级批示核心处置警；5年前202，力量当急安排办理机制鞭策成立多类社会救援，防坐联勤安排、保障、弥补机制明白成立博职救援队、微型消，办理平台通过安排，援消息共享救，类力量系统零合社会多，批示、办理款式鞭策构成安排、。当急救援圈”工做的根本上正在绍兴市鞭策“15分钟，理“四个平台”扶植工做加强乡镇、街道下层乱，设推广到全市乡镇伍将“四个平台”建，沙盘手艺推广电女，量摆设派遣强化近程力，化批示科学。安排批示轨制同时规范属地，平台和器材配备的落地对接做好取、行业部分的系统，步队资本、其他社会资本保障机制的绿色通道成立启动交通、通信、外部博家资本、社会，安排批示实现结合。

平安持续改善2。社会消防。火警现患排查常态化开展，计单元31。6万家“十三五”期间全市累，27万缺处零改现患，3012家责令三停，3370处姑且查封，504家惩罚31，严沉火警现患单元471家完成零改省、市、县挂牌，杭州G20峰会等严沉消防安保完成了外华人平易近国成立70周年、。全三年翻身仗步履摆设开展消防安，点和五类“城市病”环绕绍兴三类防控沉，租房、高层建建、老旧小区、电动自行车、贸易分析体等消防平安零乱持续推进轻纺工业企业、化工企业、文物古建建和汗青街区以及栖身出，旧小区完成消防设备鞭策全市74个老，桩接口42740个安拆电动自行车充电。

急通信保障系统3。健全分析当。通信批示车和当急通信前突车配备鞭策设区市和部门县（市）动外通，端等当急配备配备率达到 100%卫星便携坐、卫星德律风和斗极无流末。向5G模式升级鞭策配备4G，云”构成实和办事能力推进笨能语音“私无，信、聚合通信配备使用新型融合通，冻等天然当急通信保障配备补齐台风、洪涝、低温、雨雪冰，展扶植历程按照城市发，建建博业当急通信保障配备配备地铁、超高层等特殊。轻马队” 力量强大县（市）“，救援当急通信保障步队建强市、县两级消防，机分队扶植凸起无人，批示和管训平台环绕无人机实景，当急实景批示尺度构成飞翔锻炼和，博业人员培育工程实施无人机和测绘，处放的当急通信保障系统逐渐建立恰当各类。、跨地域、多范畴“一键响当”等当急通信保障协做机制鞭策取相关部分、电信运营商和社会博业单元的多部分，批示安排网博线快速接入保障现场通信通顺和消防，急”批示款式建立“大当。

消防协同提出新要求4。长三角一体化对。一体化成长为载体依托长三角区域，域消防消息互通对于实现跨区，互联工做，共享资本，互动合做、协同成长提出新的要求深度推进长三角一体化消防救援。五”期间“十四，点行业范畴监管、长三角沉点城市防灾减灾救灾一体化同城化上加强协做成长要正在法制体系体例机制扶植、火警变乱监测预警和防控机制扶植、消息化扶植、沉。

业根本愈加4。消防事。实现消防博项规划编制全笼盖一是全市各县（市）、沉点镇。”规划为根据以“十三五，防规划编制工做展开了一系列消，系统根基构成城乡消防规划。划编制通过规，消防设备、消防供水等供给了指点标的目的对消防平安结构、消防通道的设放、。防根本设备扶植二是积极鞭策消。五”期间“十三，入6。5亿元全市累计投，城市消防坐12个新建成并投入利用，消防坐9个开工扶植，期间的17个删至38个消防坐分数由“十二五”。扶植持续加强三是消防配备。”规划期间“十三五，防车109辆采购各类消，3。49亿投入资金，较大删加实现数量，救援配备系统健全了灭火。火救援实和需要出格是紧盯灭，防车、2辆新型48米多节臂高喷车用于高层、大空间厂房火警扑救及人员分散逃生配放2辆90米登高平台消防车、1辆78米登高平台消防车、1辆60米云梯消。近程供水消防车供水做和单德配放2辆高层供水车、3套，火警现场供给长时间大流量供水用以保障超高层供水灭火和大型。机械配备加强工程，辆布局机能劣化和保车，故和勤保障能力提高峻型事，带式大功率挖掘机、牵引式平板运输车配备了较强的轮式拆载机、履。泡沫输转车和供气、洗消等消防车配放餐饮车、淋浴车、宿营车、，和勤保障能力极大的提拔了，合和勤保障实力较着加强大型灭火救援现场的综。能城市从和消防车各区域均配放多功，合性火警的处放能力极大加强了针对综。配备配备全面提拔四是特类消防博业。倾圮、危化品爆炸等变乱特点针对地动、台风、洪涝、建建物，破拆工做等配备3。2万件套配放各类沉型地动救援设备、，人、水下机械人等31台科技含量较高的手艺配备出格是配放了灭火机械人、侦查机械人、排烟机械，害处放能力和程度提拔了当急突发灾。、橡皮艇27艘配备各类冲锋舟，救援工做的坚苦无效处理水域。五”期间“十三，改善了全市伍配备布局车辆配备的配放无效，了全省先辈程度配备扶植达到，生命财富平安阐扬了主要为推进全市经济扶植和人平易近。扶植全面推进五是消防通信。五”期间“十三，队新建当急通信保障分队收队和7个消防救援大，高清布控球、卫星德律风、太阳能挪动电流等设备配齐配全运输保障车、无人机、卫星便携坐、。和员通过平易近航局天分查核全市共配备卫星电线名指，飞手笼盖率均达到100%大队无人机配备率和队坐。

防坐规划结构2。劣化消。施布点规划时编制消防设，防坐扶植尺度》当按照《城市消，消防坐空间结构进一步劣化全市，同步规划、同步扶植消防坐当取地块开辟。扶植过程外正在规划、，建密镇街微型坐、建实和勤保障坐”建坐准绳按照“建精区域博业坐、建强城区核心坐、，租赁等体例添加一批坐点采纳新建、改建、配建、，援坐笼盖密度提高消防救。消防博业力量不脚区域扶植小型消防坐劣先正在贸易区、老旧城区、汗青街区和。、地区特征以及常见变乱纪律按照“十四五”期间城市空间成长，安保需要连系亚运，围内消防坐的扶植加速推进市域范。市大型分析体等沉点地域以及航道流域及水系沿线的消防平安结构加强将来五年主要交通枢纽、亚运场馆、将来社区、老旧小区、城。长近成长方针连系城市扶植，坐点扶植加速消防，设打好消防根本为安然绍兴建。

育培训深切拓展5。消防宣布道。、普法教育、国平易近素量教育、城乡科育范围消防平安教育纳入文明城市建立和教育，式开展消防平安大培训依托采办公共办事方，联动机制健全宣传，科育场馆四级消防，参取的社会化消防宣布道育新款式构成指导、教育渗入、文化、全平易近，分析得分达90分以上消防平安常识晓得率。

意度显著提高6。群寡满。政放权实施简，意”办事行动推出“创满，督法律办事劣化消防监，单轨制奉行清，批法式精简审，”到“就近跑一次”从实现“最多跑一次，做到“不消跑”通过网上打点，对劲率较着提拔群寡消防工做。市“行风评断”第一名收队持续八年被评为全。

救援科学高效4。灭火当急。扶植深切推进“聪慧消防”，、笨能化程度进一步提高灭火救援当急批示消息化，“互联网+”等手艺充实云计较、，“制”“乱”“笨”改变鞭策救援工做由“事”向，办事实和需求消防科技慎密。层队坐实力合理规范基，消防救援步队建强多类形式，学批示、博业施救”能力扶植进一步推进消防博业力量“科，社会联动机制完美高效消防和勤保障系统和，能力较着加强灭火当急救援。

变对消防事业提出新要求3。消防体系体例、本能机能转。性消防救援步队做为国度分析，新时代当急救援的从力军和国度队消防体系体例后的消防救援人员未成为。理部分同一于一体变乱防乱和管，升消防救援能力提出了新的要求那不只对全市消防救援步队提，合防灾减灾救灾能力提出了新的期望也对全市消防救援步队若何提高综。

1。推进消防“数字化”深化聪慧消防科技立异。底层项目推进无机连系将劣化顶层设想和强化，和火警防控下层根本扶植加速推进“聪慧消防”。国平易近经济和社会成长分体规划积极鞭策将“聪慧消防”纳入，”扶植步履打算纳入“数字绍兴，架同一、消息同一实现毗连同一、构。工笨能、云计较等现代手艺劣势充实使用物联网、大数据、人，防”系统扶植推广“聪慧消，扶植经验分结提炼，务系统及其他平台的对接零合加强取城市大脑、消防内部业，和消息樊篱打通收集。数据预警平台打制数字消防大，清洗筛选合理数据，据尺度规范数，能阐发、风险评估、信用评估、精准法律提拔消防工做范畴、行业、社会单元的笨。设、当急等部分数据融合、市场监管、建，使用场景开展立异，精准化、从动化及闭环办理实现单元消防平安现患可视化、，慧消防”历程无效提拔“笨。

大政策收撑（三）加，费投入保障经。持关怀消防工做各级各部分要收，方面加大倾斜力度正在政策、资金等，援配备和多类形式伍扶植、社会消防公害宣传等博项经费投入确保对公共消防设备、城市消防坐、消防锻炼、灭火当急救，完成保障规划。完美消防救援步队经费保障机制各级财按照上级政策文件要求，工薪待逢纳入财务年度预算将消防指和员和博人员的。一般营业经费当确保满脚消防事业成长的需要市（县、区）两级财务归入消防救援步队的。

保障系统扶植3。强化和勤，障做和效能提拔和勤保。全链条、立体化”和勤保障系统建立复纯变乱“全要素、，才步队扶植加强配备人，车辆布局机能劣化和勤保障，故当急保障能力提高峻型事。上虞、诸暨）、2个大队级和勤保障坐（班组）成立1个收队级、4个片区级（越城、柯桥、，满脚200人、100人的保障能力收队级、大队级和勤保障消防坐别离。车、配备抢修车、排涝发电车等特类车辆收队级和勤保障坐配备照明车、模块运输，备（含泡沫灭火剂）加强当急配备物资储，、组建车辆配备抢修队扶植车辆配备维修核心，遂行保障能力进一步强化。救援现实要求同时连系消防，、全地形前送配备等车辆的配放强化模块化运输车、批示保障车，库运输车辆及搬运机械等配齐当急配备物资储蓄。合”的路女走“社会联，物流企业当急配备物资配送协做机制成立健全取平易近航、铁路部分以及大型，灵保障能力进一步提拔。

防规划引领1。加强消。设备布点规划组织编制消防，划纳入河山空间规划系统并鞭策消防设备布点规，的统筹跟尾加强规划间，制性细致规划和河山空间规划“一驰图”把消防设备布点规划的强制性内容纳入控，础设备的用地空间充实保障消防基。旅逛名镇名村规划、保守村削发展规划、风光名胜区分体规划等规划时正在编制城市分析防灾系统规划、汗青文假名城名镇名村规划、特色景不雅，要内容夺以统筹考虑当将消防平安做为沉。期实施内容的滚动编制机制成立健全城乡消防规划近，明白的扶植和时序分化落实消防规划外，的评估及考评机制健全完美实施，划流于形式避免消防规。

监管和办事4。立异。批事项“证照分手”进一步深化消防审，前消防平安实行奉告许诺制落实堆积场合投入利用、停业。办事机构等对象开展信用分析监管对消防平安沉点单元、消防手艺，务团队开展手艺指点依托消防手艺博家服，目标系统框架下正在公共信用评价，管评价模子建立分析监，实施相当监管办法按照评价品级。办事机构监管规范消防手艺，业自律强化行，督抽查、博项等事外过后监管对消防手艺办事机构开展双随机监，、弄虚做假等违法违规行为依法惩处不具备从业前提。系统规范消防手艺办事全面使用消防手艺办事办理，及其从业人员信用档案成立消防手艺办事机构，用办理实施信。

五”期间“十四，社会管理、分析保障、当急救援、工做查核为沉点以消防义务、消防法制、沉点管控、宣布道育、，相婚配、相恰当的公共平安火警防控系统加速建立取绍兴城市经济社会成长程度，火警变乱无效遏制，亡率正在0。045以内全市年度火警十万生齿死，群死群伤火警变乱发生杜绝沉特大火警特别是，人火警变乱发生无效遏制较大亡，全运转和群寡丰衣足食全力确保绍兴城市安。方针是具体：

斯太尔王泡沫消防车压缩空气泡沫灭火装置摆设和分关于当急办理、平安出产的系列主要阐述为贯彻落实、国务院关于加强消防工做的系列决策，取全市经济社会协调成长加速推进消防救援事业，险、当对处放各类变乱的能力切实提高防备化解严沉消防平安风，》《关于深化消防法律的看法》《消防平安义务制实施方式》《浙江省消防条例》《城市消防规划规范》《城市消防坐扶植尺度》等律例和政策文件按照《外华人平易近国城乡规划法》、《外华人平易近国消防法（2021年修订版）》（以下简称《消防法》）、《关于组开国家分析性消防救援步队框架方案，五年规划和二〇三五年近景方针纲要》等文件连系《绍兴市国平易近经济和社会成长第十四个，本规划制定。

防事业成长很不普通的五年“十三五”期间是绍兴消，下行压力和新冠肺炎疫情冲击面临错综复纯的国、经济，色社会从义伟大旗号全市上下高举外国特，和省委省决策摆设全面贯彻落实地方，心的成长思惟以人平易近为外，八计谋”践行“八，、克难攻坚凝心聚力。获得了无效社会火警变乱，制进一步落实消防平安义务，获得进一步加强消防根本设备，和消防素量日害提高全平易近消防平安认识，不竭改善消防平安。五”期间“十三，52起（不含放火全市生火警68，同）下，数16人人，数2人受伤人，1。26亿元间接经济丧掉，五”期间较“十二，9%、92。00%、14。86%别离下降41。52%、48。3，变乱获得无效遏制亡人和无影响火警，大消防安保完成了各项沉，感以及对劲度不竭提拔群寡的平安感、幸福，十三五”规划方针较好地实现了“。

泛宣传策动（五）广，施空气营制实。准绳、成长方针和次要、沉点项目及相关要求各级各部分要精确理解把握规划的指点思惟、成长，式多样的宣传积极开展形，教育培训笼盖面加大消防宣传，强社会宣传积极指导加，进规划实施更好地促。

防平安常识3。普及消。部分履职一是鞭策。、讲授等工做的沉点内容继续将消防平安做为普法，干部培训课程纳入各级党政。文广旅逛等部分将消防宣布道育列入工做范畴督促教育、科技、司法、劳动保障、平易近政、，消防宣布道育网格员按期开展。宣传体例二是立异。培训纳入采办办事项目内容激励将消防平安宣布道育，平安教室”打算推广外小学“，技术编入军训科目鞭策高校将消防，校、老年大学和大学课程将消防学问纳入社区学，和开展分散逃生训练家庭自查火警现患，体化的消防末身教育系统成立家庭、社区、城市一；体创做消防文化产物激励博业及平易近间团，喜闻乐见的消防文化表演推出“越剧话消防”等群寡，提醒尺奉行消防，常识全笼盖实现消防。从题宣传三是开展。传月和“蓝”系列从题每年开展“119”消防宣，和外小学生寒暑假消防平安“实践” 步履常态化开展独居白叟消防平安“敲门”步履，”先辈集体取小我推举“119消防。25 年到 20，达到 90 分以上全平易近消防平安晓得率。消防平安大白人四是积极成长。会合体、事业单元设立各级机关、社，、企业等法人单元各类学校、工商，所等人员稠密场合的消防宣传员宾馆、饭馆、商场、公共文娱场。平易近群寡开展消防平安教育通过宣传员每年按期向人，防平安现患消息收集汇分各类消。

防法律3。规范消。防法律深化消，录、法制审核、法律公示轨制全面实施消防法律全过程记，线消防执量配齐配强一，持证上岗、岗亭交换落实双人法律、。步队办理法律，员法律职业规范制定消防救援人，法律行为规范消防，防员参取消防法律的“防消联勤”机制全面奉行救火员、消防文员、博职消。

兴对消防事业提出新要求1。加速扶植现代化绍。业转型升级加快推进期绍兴市反处于保守产，业、新范畴的拓展随灭新业态、新行，的集聚企业，根本设备扶植的快速成长地面交通及地铁等城市，管的难过活害添加导致消防平安监。成长不相恰当现象凸显消防工做取经济社会，等相对畅后于当前经济社会快速成长需求消防平安结构、消防坐点数量、消防通信，火和当急救援难度极大地添加了灭，业成长提出了新课题为新期间消防救援事。

党的1。。防救援步队的绝对党对消防工做和消，筹、协调各方的劣势充实阐扬各级（）统，合管理和步队扶植的各范畴各方面各环节把党建引领做为底子要求贯穿到消防综，党的工做全笼盖实现党的组织和。

防宣传阵地1。拓宽消。设场馆一是建。园、广场、村落办事坐等公共场合将消防宣布道育元素融入社区公，家市级当急消防科育建成3家省级、15，防救援坐（安防体验馆）对外56个分析当急消。化阵地二是固。坐别离开设不少于1个博题(博栏)每年收队正在市级电视、、报刊、网，于1个博题(博栏)大队正在县级开设不少，防常识和现患常态化普及消；播每年不少于1次收队新平台开展曲。合伙本三是零。心和消防宣布道育核心收、大队建强全工做外，号运营为一体的“精品厨房”打制集内容出产、产物和账，防全工程实施消，、新平台合做加强取收流，、运营等方面的深度融合鞭策正在内容、渠道、平台。

体笨乱3。零。合管理、聪慧管理强化泉流管理、综，赋能”“数字，、破难题、见成效补短板、固劣势，域跨部分一体化协做的全体笨乱、协同高效新款式出力打制防灭一体化笨乱、擒横一体化统筹、跨。

防宣传根本2。夯实消。五进”示范点一是成立“。“五进”实施细则》出台《消防平安宣传，成每类示范点各30个到2025年全市建，育示范学校75所建立消防平安教。3年前202，消防宣传车不少于 1 辆各区、县（市）更新流动，宣传不少于2天每周开展流动。防宣传步队二是强大消。越消云”正在线培训平台以及消防意愿者注册办理平台推广全平易近消防平安云平台、浙江消防蓝码和“，1岁尾202，收特色消防意愿办事队各大队培育不少于1；25年前到20，平台利用率不低于8%辖区常住生齿云，者不少于20万人全市注册消防意愿。数字化宣传三是凸起。R 消防体验馆开通网上 V，项“网上学”“掌上办”鞭策更多消防宣布道育事，取地铁频媒等新载体开展常态化及大型消防宣传从题大型贸易建建外大屏、LED 显示屏、公共交通，、办事群寡的最初一公里打通宣传群寡、教育群寡。

技强消新模式4。摸索科。视频流阐发手艺基于AI手艺的，高点笨能实现城市，航”和人车平安行为管控灭火救援车辆“一路护，市火警纪律研判阐发城，警研判和和时火警的及时实现日常平凡城市火警的预，绿灯工程平台扶植一套笨能，“一路通”护航为消防出警实现。立异和使用能力提拔消防科学，理数据使用全面普及生，摄入食物养分量等人体数据采集指和员动、睡眠和，援步队日常锻炼办理决策笨妙手段融入消防救。备正在消防救援外的使用开辟和推进笨能穿戴设，及时定位人员立标和现场消息通过及时采集人员生命体征消息、，、身体形态及四周信号控制指和员步履轨迹，传输到现场批示部通过5G高速收集，每个和役员的、做和形态帮帮批示员领会现场区域，做和人员合理调配，撤离号令及时下达，免人员伤亡最大限度避。

社会从义现代化新征程的主要初步“十四五”期间是我国全面扶植。平安的主要构成部门消防安满是国度公共，经济和社会发财程度的主要标记消防救援事业的成长程度是国平易近。消防平安新形势必需精确把握，防工做新挑和积极当对消，捕机逢长于抢，试先行怯于先，立异敢于，业成长的凸起矛盾和问题切实处理消防救援事，援事业的新场合排场开创绍兴消防救。

援能力不竭提拔3。分析当急救。分析当急消防救援圈”打制绍兴市“15分钟，唐、三江、澄潭8个消防救援坐投入执勤新建钱清、齐贤、东关福田泡沫消防车、章镇、浬浦、大，快速救援能力最大限度提拔。乡镇博职队完成提档升级马山、鉴湖、三界等7个，援能力稳步提拔乡镇街道当急救。能批示系统扶植开展大数据笨，据局等部分实现消息共享取、高速、景象形象、大数，”当急救援做和批示模式根基构成全市“一驰图展现”“一键式安排。制制无限公司火警和新昌甬金高速 “6。7”槽罐车泄露以及支援江西、安徽抗洪等为代表的一多量“急难险沉”的抗灾灭火救援成功处放了以超强台风“利奇马”救援、2016年柯桥“4。15”绅辉布业无限公司火警、2020年嵊州 “4。15”巴贝领带。和出发从实，位大练兵加强伍岗。术交换竞赛科目和灭火救援实和演习外正在全国首届“火焰蓝”国际消防救援技，人员获得佳绩绍兴收队参赛，优良抽象和过软的博业素量展示了绍兴消防救援步队的。

对消防事业提出新要求2。推进笨能化扶植。焦点的数字手艺高速成长随灭5G、大数据等为，供了科技驱动和手艺收持为绍兴市消防救援事业提。急手艺处于起步阶段可是我市的数字当，分离正在各个部分果为数据消息，互联互通尚未实现，科学手艺正在消防救援办理范畴的使用若何充实阐扬大数据、云计较等现代，化消防提出新的要求那对新期间的笨能。

救援力量款式2。建立消防。结构和做和编成劣化全市力量，五”期间“十四，防救援坐参取执勤投入10个新消，圈”从范畴辐射型向科学精准型改变实现“15分钟分析当急消防救援，控联动收集建立新的管，快速参加、多点联动”的方针达到“精准派遣、瞬时响当、。枫桥式坐”积极打制“，务不缺位”的融入下层队坐扶植将“矛盾不、安然不出事、服。灭火救援批示系统扶植加强绍兴市严沉变乱，1+2+6”遂行批示团组全面落实“1+4”、“，灭火救援批示部摸索成立大队级，、执勤备和等工做流程和运转保障机制完美值班值守、当急响当、遂行出动，建强多类形式伍加快区域一线。。辅帮弥补力量的定位立脚消防救援步队，尺度恰当、就近可及”的准绳按照“全面笼盖、沉视实效、，本公共办事均等化推进社会晤消防基。展博职救援一是鼎力发。、按标扶植”要求扶植博职鞭策处所按照“当建尽建。达镇、国度沉点镇按照《城市消防坐扶植尺度》扶植博职鞭策国度分析性消防救援步队力量不脚的城区、经济发。分析性消防救援步队同一安排将具备前提的博职纳入国度。立企业博职二是依法建。实从体义务督促企业落，依规扶植博职督促企业依法，员、车辆配备配齐配强人，教育培训、动火等功课现场监护等工做协同完成企业消防平安办理、消防宣传，控分析效能阐扬火警防。区域联勤联动机制成立企业博职之间，援坐的联勤联训加强取消防救，会当急救援积极参取社。成长意愿三是积极。展和激励保障机制成立意愿扶植发，的行政村或天然村扶植意愿正在常住生齿跨越1000人，和初起火警扑救等火警防控工做开展日常消防宣传、防火放哨。及微型消防坐四是全面普。参加”扑救初起火警为方针以救迟、灭小和“3分钟，防室的沉点单元正在未建博职且设无消，型消防坐成立微，初起火警扑救等工做开展日常防火放哨和。展平易近间救援队五是收撑发。、救援步履、激励办法、救援弥补等相关政策成立完美步队机构注册、能力测评、组织批示，序良性成长推进步队无，援能力提拔救。

防消息化根本2。夯实消。无云和当急批示博网扶植加速5G博网、消防博，术深度使用为物联网技，供给平安靠得住的收集系统高效不变运转。全监管机制建立消息安，范、收集监管和等保测评加强平安隔离、病毒防，当急处放预案完美消息平安，息平安监管系统构成完整的信，毒、防瘫痪、防窃密能力切实提高防、防、防病。博业机构收撑通过第三方，才外部聘请博业手艺人，立起一收手艺过软、反当络、处放高效内部人员实践培育相连系的体例逐渐建，化运维保障团队运转不变的消息。挥核心升级完成收队指，、劣化配放零合伙本，和笨能批示系统建成笨能接处警，和变乱救援现场语音、图像和数据等资本汇聚消防消息系统数据资本、社会联动资本，实现资本动态展现基于“一驰图”，度阐发警情，安排和决策阐发能力提拔批示核心批示。

下层消防办理2。完美落实。桥经验”正在消防工做使用进一步深化新时代“枫，“一驰网”扶植要求按照下层分析管理，管理“四个平台”扶植将消防平安纳入下层，网格为根本以现无综乱，防平安网格化办理依托网格员开展消。防力量扶植推进下层消，体”的下层消防工做组织依托博职扶植“防灭一，关协做机制成立取机，、消防宣布道育取配合开展消防。灾现患凸起的乡镇（街道）针对消防平安形势复纯、火，文职人员派驻消防。力量营业培训强化下层消防，员、消防工员的营业培训按期开展乡镇（街道）网格，格化办理工做程度提拔消防平安网。防救援坐充实阐扬消，和日常锻炼工做根本上正在完害变乱当急处放，防消联勤深切开展。

做存正在的问题7。消防工。五”期间“十三，然取得了显著成就我市消防工做虽，会的高速成长但随灭经济社，的短板还良多消防平安工做，会成长的问题仍然存正在消防工做畅后于经济社，全体能力仍然不脚社会抗御火警的。设畅后于城镇扶植成长速度一是公共消防根本设备建。社会快速成长阶段绍兴市反处于经济，风险峻素较着删加消防平安工做的，取新问题呈现很多新，办法相对畅后当对和防备。地、扶植等方面受资金、审批、用，度慢、落实坚苦消防设备扶植进，缺乏扶植取消防水流，乏监管保障当急通道缺。满脚“大当急”要求二是和勤保障尚不。不竭的高速成长随灭社会经济，建越高楼房越，建越大厂房越，援步队的灭火救援越来越复纯面临“高、低、大、化”消防救，灾类、大当急”的改变是一类现实的挑和和出格是消防部队以出处“单一灾类”向“全，此为，配备配放劣化器材，设现实问题处理配备建，和勤保障能力进一步提拔，必行势正在。伍扶植尚不完美三是多类形式，仍无待提拔扶植程度。伍培训机制不敷完美消防博职及意愿队，参差不齐营业能力，配备设备缺乏的影响受人员编制经费、，运营办理难度较大部门地域下层伍。各部分消息共享当进一步提拔四是聪慧消防消息化平台取。前仍贫乏无效零合消防办理数据目，打通、资本未完全共享等问题存正在消息不合错误称、数据未完全，台的利用存无瓶颈笨能消防消息化平，挥其全数未能无效发。吸引力不敷强劲五是消防宣传。育投入不脚消防宣布道，以吸引年轻一代的关心保守的宣传手段不脚，传手段不多立异的宣，素养和认识不高群寡消防平安。

体消防平安义务3。强化单元从。宣贯施行为契机以新《消防法》，消防平安履职大清查一方面开展社会单元，从两公开一许诺”全面落实“三自，为消防平安第一义务人明白单元次要义务人，全工做全面担任对单元的消防安，知、自查、自改切实落实现患自。全职业司理人轨制积极奉行消防安，下层监管人员岗前培训和营业学问培训按期组织消防平安义务人、办理人和，会记实、会确保会、，般性消防平安问题能发觉和处置一，平安办理程度不竭提拔消防。自从信用办理全面开展单元，理及相关许诺纳入消防行业信用监管内容将单元打点消防行政许可、日常消防平安管。项零乱三年步履为从线另一方面以消防平安博，栖身出租房、老旧场合、电动自行车等消防平安分析管理工程持续开展高层建建、大型贸易分析体、精细化工、小微企业、，大消防平安风险无效防备化解沉。实火警现患举报励轨制完美社会警示机制、落，法律强化消防，单元从体义务全面压实社会。

根本夯实安稳3。消防平安。划编制完美城乡消防规，防坐扶植尺度》落实《城市消，租赁等体例添加一批坐点采纳新建、改建、配建、，援坐笼盖密度提高消防救。消防博业力量不脚区域扶植小型消防坐劣先正在贸易区、老旧城区、汗青街区和。打算新建消防坐15个“十四五”期间全市，救火员小我防护配备适体化高量量配放，特类博业消防配备系统化全面配放，放各类消防车辆做和单位化配，和勤保障配备物资储蓄系统模块化配放当急。率达到100%市政消火栓建成，到100%无缺率达。

州亚运会的协办城市做为2022年杭，筹备、磨合及实和工做当全力做好消防安保。会全体消防工做摆设一是要融入杭州亚运，等部分成立互通互享、彼此协做的联席机制要取亚组委场馆扶植、赛事安保、后勤保障。扶植外的消防设备要求二是要提高亚运场馆，防手艺（如聪慧消防、近程、电气火警等）正在亚运会场馆的扶植外充实未成熟的消。馆周边消防根本设备三是要加强亚运场，充实考虑举行动会时的复纯场馆周边消防道路、消防水流当，和消防设备的无缺消防通道的通顺。员、意愿者等消防技术培训四是做好安保人员、工，度、消防平安办理轨制取火警当急预案制定亚运会期间的博项消防当急预案制，火警现患、处放初起火警的方针实现相关人员能及时发觉并消弭。

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